ISO 三个体系认证之间的差异
2022-12-08
随着市场经济的发展,我国加入WTO的在即,许多企业在对外贸易和转换经营机制中,已经认识到ISO9000族标准的非凡作用,许多大中型企业,甚至小企业和私营企业纷纷建立质量体系或获取认证,一时间, “ISO9000热”的浪潮席卷中国大地。
医疗行业是特殊的服务企业,伴随着卫生改革的不断深入,医疗保险的病种费用控制日趋完善,医疗市场以价格的竞争将转为医疗服务质量的竞争,而这种竞争将更加激烈和持久。一个医院要想在本地区持续发展和处于竞争优势,就必须作好眼务质量文章,不断地改善和提高服务质量是其生存之本。 “ISO9000热”的出现给医院管理者以灵感, ISO9000族已走进国内几家三级甲等医院,这无疑对引导医疗卫生机构加强内涵建设,提高服务质量、效益和管理水平具有重要意义。目前国内医院实施ISO9000族标准有两种模式,一种是质量保证模式标准(ISO9001、 ISO9002和ISO9003),第三方认证或注册;另一种是质量管理模式标准(ISO9004-2),不认证或不注册。为此。笔者对两种模式之间的联系、区别及在医院实施的优点和不足作以阐述,希望对正欲实施ISO9000族标准化管理的医院在模式选择上提供一点借鉴。
ISO9001和ISO9904-1两种模式比较
由于制定质量保证标准与质量管理标准的出发点不同,因此,ISO9004和ISO9004-1 之间,既存在着一定的区别,也有着密切的联系。
两类标准之间的相同点
(1)制定标准目的相同;两类标准所应用的质量体系原理和结构是相同的,实施标准的最终目的也是相同的,都是为了使产品的质量满足顾客的需要。
(2)标准的基本内容相同:从标准的内容来看,两类标准都是阐述质量体系的要素,从 ISO9001《质量管理和质量保证标准第1部分选择与使用指南》的附录D中可以看出两类标准的质量体系要素之间的相互关系。ISO9004-1除了没有“合同评审”和“顾客提供产品的控制”这两个要素之外,覆盖了 ISO9001的全部要素。因此,这两类标准的基本内容是相同的。
(3)制定、实施标准的原则相同;制定、实施这两类标准,都应该遵循国家或第三方所发布的法规,并以此为原则。
两类标准之间的不同
(1)两类标准所含体系要素的数量不同:从ISO9001的附录D可以看出,ISO9004-1 和ISO9001相比,ISO9004-1有21个要素,而ISO9001只有20个要素(ISO9002有19个要素,ISO9003有16个要素,ISO9001对质量保证的要求最高、费用也最高,ISO9002次之、费用中等,ISO9003要求最低、费用也最低)。与ISO9001相比,ISO9004-1增加了“质量经济性”、“产品安全”和“营销”,没有“合同评审”和“顾客提供产品的控制”这两个要素。
(2)两类标准相同要素的内涵不同: ISO9004-1作为一个指导企业建立质量体系的标准规定了要达到要素的要求可以采取的途径或措施,这些途径和措施指导企业建立和实施质量体系,企业可根据自身的具体情况对此加以选择和采用;而ISO9001质量保证标准是用于外部质量保证的目的,是证实、评定供方质量体系的有效性的标准。因此,它只规定质量体系要素的要求,而不规定达到要素要求所采取的途径,更不规定实施要素的具体方法。只要能用客观证据证实要素能够达到要求就可以了。
(3)适用情况不同:ISO9004-1是用于质量管理指南,标准的主题内容阐述了质量体系一般应包含的基本要素;而ISO9001质量保证标准是用于合同情况、第二方认定和第三方认证或注册,标准的主题内容是围绕外部质量保证活动,从需方的要求出发,规定需方对供方的质量体系要求。
(4)约束程度不同:ISO9004-1作为组织建立质量体系的指导性标准,标准本身对组织不构成约束;而ISO9001提供了典型的合同要求,一旦签署了合同或取得认证,标准中所有规定的要求就是强制执行的条款,合同双方都必须遵守执行。
(5)质量管理标准和质量保证标准审核不同:①审核目的不同;②委托方、受审核方和审核方不同;③审核员的注册不同;④审核计划不同;⑤审核内容的多少不同;⑤对纠正措施的态度不同。